直銷牌照,是經商務部批準成為直銷企業,可以從事直銷經營的一種資質。作為一種稀缺資源,哪些公司擁有直銷牌照一直是行業的一個熱點話題。圍繞直銷牌照的轉讓這個話題,也一直是行業一個敏感的問題。因為與它伴生的總有掛靠、租借、借殼等爭議性的話題,讓它充滿了諱莫如深的色彩。
那么,轉讓直銷牌照真的那么神秘,那么困難嗎?
直銷牌照轉讓有章可循
A公司有直銷牌照,是直銷經營的主體,如果有一天,A公司想把直銷牌照轉讓給B公司,可不可以呢?
(《國務院辦公廳關于全面實施行政許可事項清單管理的通知》)
近日,國務院辦公廳印發的《關于全面實行行政許可事項清單管理的通知》(以下簡稱《通知》),就可以回答這個問題。其中,商務部共有18項工作被列入清單當中,其中第429項是關于“直銷企業及其分支機構設立、變更審批”的,這里明確指明,審批部門是商務部(審批時征求市場監管總局意見),依據是《直銷管理條例》。
“直銷企業及其分支機構設立、變更審批”具體包括:“直銷企業設立”“直銷企業分支機構設立”“直銷企業重大事項變更”三項工作內容。
而按照《公司法》和《直銷管理條例》的相關規定,直銷牌照轉讓,涉及企業股權結構、企業名稱、企業章程、企業重大決議,均屬于“直銷企業重大事項變更”的范疇。
按照《直銷企業及其分支機構設立與變更行政許可事項服務指南》,企業要轉讓直銷牌照,可以按照規定提交資料變更即可。
具體來說,減少注冊資本、變更股東、變更信息報備和披露制度、變更直銷員推銷合同、變更直銷經營許可證,這5項工作,都有具體的流程辦理。
未經審批,不得擅自變更
同時商務部的相關規定也指出,直銷企業要實施包括牌照轉讓在內的重大事項變更,必須先審批,才能進行商事變更登記,否則,將遭到處罰。
在商務部“直銷企業重大事項變更”的審批規范中明確說明,“申請企業應當在相關事項變更前向商務部提出變更申請,獲得批準后,再辦理變更手續。未經批準擅自變更的,將按照《直銷管理條例》第四十一條規定予以處罰。”
在實踐中,沒有經過商務部審批就進行上述5個方面工作的變更的,將會遭到駁回。廣東某公司就曾經因為沒有經過審批就擅自變更,遭到駁回和處罰,在這里就不贅述。
(商務部直銷業務系統統一平臺上《直銷企業及其分支機構設立和變更審批》的“常見問題答疑”)
轉讓直銷牌照,直銷企業正式申請變更的極少
《直銷管理條例》是2005年頒布實施的,2015年商務部又制定了《直銷企業及其分支機構設立與變更行政許可事項服務指南》,并且在2021年進行了更新,如今,這項工作又列入了2022年度國務院行政許可事項清單當中,表明直銷牌照轉讓并不是不被允許,而且是有章可循的。
但是,批牌這么多年來,一些企業寧愿掛靠、租借,也不愿意走正式變更轉讓這條路。為此,市場監管總局多次發文嚴查掛靠、變相轉讓、租借等行為。2021年9月,還下發了《關于核查直銷企業以合作形式變相轉讓直銷經營許可問題的通知》,要求嚴查以四家企業為主的掛靠直銷企業、打著直銷企業名義、借助直銷牌照影響力從事直銷活動等行為。
直銷牌照轉讓成功先例:優莎娜并購葆嬰案
其實,直銷牌照轉讓不僅有章可循,而且已經有過成功先例,那就是美資國際直銷公司優莎娜并購葆嬰案。2011年,優莎娜全資收購了知名母嬰用品集團公司babycare旗下的直銷公司葆嬰有限公司。這筆交易,優莎娜共花費6270萬美元,當時折合人民幣4個億,此外還不包括葆嬰公司的保證金、運營支出、市場網絡、穩定市場所需要付出的各項支出。在這之后,優莎娜給了葆嬰一年多的過渡時間,逐漸將自己的中國團隊和美國模式全盤植入葆嬰公司,結束了漂泊生涯。多年來,葆嬰也一直是穩定合規、產品特色突出的代表,成為外資直銷公司并購案的經典案例。
從目前今日直聞了解到的市場動態來看,除了葆嬰和優莎娜之外正式向商務部申請轉讓牌照的企業極少,目前還沒有公開過。個中原因頗為復雜。那么,清單正式實施后,能否改善這個問題呢?這還需要對企業進行引導和規范。
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